黄牛盯上大学生“本本族”，根源在驾照销分漏洞

　　开车必须有驾照，但有驾照的人可不一定要开车。比如对于很多大学生来说，假期时间比较充裕，考个驾照也算是给自己增加一项技能，未来找工作也许用得上。于是，大学生就成为了一个“有本无车”的情况非常普遍的群体。没想到，这种现象居然也能被不法分子盯上。据中国之声报道，这些因为不开车也就不会被扣分的驾驶证，成了做“买分销分”生意的黄牛眼里的“富矿”。不过警方提示，大学生将自己的驾照卖分“变现”，很可能人财两空。

　　驾照分买卖，是个由来已久的老现象、老问题。对此，不同层级的公安部门多次加大打击力度，甚至近些年驾驶证销分规则也进行了多次升级。但从效果看，并不明显，尤其是大学生群体驾照持有率的提升，一定程度上为驾照分买卖提供了更大的市场。

　　在那些“收购”驾照分的黄牛眼中，大学生群体持有驾驶证，但由于多数不开车，其驾照分的“交易”价值很高；而多数大学生涉世未深，没有经济来源，也有着相对更强的卖分动力。因此，双方很容易一拍即合。不过，正如现实案例所反映的，这种现象不仅本身涉嫌违规违法，还可能衍生出进一步的风险。

　　如今年10月，南京市交通管理局接到附近派出所的一起警情，有10名不同大学的大学生组成“受骗者联盟”与买卖驾照积分的黄牛发生了肢体冲突。起因是，大学生驾照分买卖的过程中出现了被欺诈的情形。很多时候，黄牛正是抓住了大学生维权能力较差且卖分本身见不得光，所以一般吃亏了也只能自认倒霉的心理弱点，从而有恃无恐。这是大学生卖分族在法律风险之外，必须意识到的伴生风险。

　　客观上，包括大学生群体在内的所有人都应该对出售驾照分的性质和风险有足够的认识，避免成为交通安全秩序的破坏者乃至马路杀手的帮凶。但是，驾照分买卖的情形普遍，根源还是在于驾驶证销分规则依然具有显而易见的漏洞，从而衍生出了“买分卖分”的现实“需求”。就此而言，执法部门有必要提醒卖分的大学生小心人财两空，更应该加大对规则漏洞的修补，真正彻底杜绝驾照销分的潜规则。

　　具体看，有两个方面需要加码。一是规则本身。目前的驾驶证销分主要实施备案制，为非个人名下的车辆销分需要提前备案，而不是在事后随便找一个驾驶证就能够使用，而同一个驾驶证所绑定的其他车辆也有数量限制，这在规则上大大限制了买分卖分的空间。但在执行过程中，该规则依然容易被变相突破，这里面既有规则本身的漏洞，也有人为的原因。所以，规则的设计以及对内鬼的防范还得继续完善、加码。

　　二是现实治理力度要提级。这里仅举一个现象，在多数的交通违法处置场所附近，往往存在公然的销分交易，黄牛党可以说是在光明正大地招揽生意。对此现象，执法和相关惩治制度层面不能“睁只眼闭只眼”。

　　大学生容易被黄牛盯上的现象，驾照分交易可能衍生的风险，应该让相关部门更具体地看到，销分乱象的严峻程度及其现实危害性。因此，除了提醒大学生，更要从中凝聚更多的治理动力。（朱昌俊）