学区房学位“用完”，谁在辜负公共教育资源？

　　花费高价买了学区房，孩子入学时却被告知“学位”用完，无法入读开发商宣传的学校，这是辽宁省抚顺市温莎公馆项目多位业主的真实遭遇。据当地政府部门的回应，当初所有给予项目方的优惠学位政策已经全部履行完毕，业主子女应当按所属学区入学。抚顺市新抚区区委宣传部还回复称：项目方确实存在虚假宣传、擅自扩大优惠政策签订购房协议等违规问题。区里相关部门已经要求企业立即整改，并按照相关法律法规对其下达了处罚决定。

　　围绕学区房的诸多故事中，这个新闻虽然有特殊情节（政府为盘活烂尾楼盘而提供优惠学位），却并无太多新意。现实中，利用学区房开展营销的房地产开发商大有人在，一些开发商甚至在优质教育资源尚未入驻的情况下就给客户画饼，达到提高销售价格的目的。围绕“学区房”无法兑现入学资格的纠纷，在房地产交易中也时有发生。在这一过程中，被辜负的是公共教育资源，受影响的则是适龄入学儿童。

　　既然当初政府明确了名校学位的名额，那么开发商在开展营销宣传时，就应当明确有关政策，告知客户的购买风险。一味宣扬可以就读名校的机会，却不告知优惠政策的有限性，开发商无疑存在虚假宣传的问题。不管怎样，对很多买房者来说，添置房产是一辈子的大事，谁又会想到所谓“学区房”只是短期、有限的优惠，过期不候呢？

　　从原则上说，开发商能够为客户提供的，应该是楼盘及小区范围内的环境和配套设施，至于小区对应的学区划分，本来就不在开发商的主宰范围内。换言之，一个有良知的开发商，本来就应该对学区房的宣传持以审慎态度。尤其在政府调控力度大、学区政策变化频繁的当下，学区房本身就存在巨大的不确定性，一个项目开发时属于一个学区，建成时被划为另一个学区，或者从单校划片变成多校划片，这种情况不是不可能发生。

　　当然，对于购房者而言，在买卖学区房时也要持有一份清醒态度。首先，既然学区房作为划片入学的产物客观存在，那么购房者出于趋利避害的本能，为了让子女接受更好教育而选择所谓学区房，并无太多值得苛责之处。不过，任何有理性的购房者，都要明白买学区房终归是短期的、存在一定投机性的做法。无论是教育界，还是政府有关部门，都在想方设法淡化学区房因素，努力平衡公共教育资源。

　　然而，在复盘这一纠纷时，容易忽略的还有当地政府所扮演的角色。当初，是政府为了解决烂尾楼盘的问题，提供了若干优质学位。也就是说，政府本身也把学位当成了一种促进政策调控的资源。作为公共资源，学位本不应当成为交易的筹码。何况，政府的职能应当是平衡校际差距、化解公众的入学焦虑，而不是反其道而行之，利用公众的入学焦虑解决眼前的问题。如今，面对购房者与开发商之间的纠纷，政府部门不宜袖手旁观。

　　无论如何，开发商虚假宣传的事实已经成立，接下来，广大权益受损的业主可以通过法律手段进行维权，追讨自己为此蒙受的经济损失。对于业主来说，也要认清眼前的现实，不应因经济纠纷而耽误子女正常入学。

　　而对于政府部门而言，这件事情也理应成为一个警示，那就是不要把公共教育资源当成实施公共治理的筹码。实施科学合理的学位分配方法，平衡公共教育资源，才是政府应当坚持的施政方向。否则，一边打压炒学区房的不良倾向，一边又把学区房当成解决眼前问题的手段，就会前后失据，造成更难以解决的社会矛盾。只有各方面都不再把“学区房”当成谋求利益的翘板，教育焦虑才能得到纾解，公关教育资源的平衡才能走上良性轨道。（王钟的）