未修沼气池却收到补贴,对虚假验收当零容忍
立项、建设、验收、监督,每一个环节都应当严而又严。要明确主体责任,强化信息公开,接受社会监督,一旦出现问题及时纠偏,严厉追责。
四川省会理县富乐镇光山村几十户农户未修建沼气池,却通过了县农办验收组验收,顺利领到了沼气池补助费及技术指导费10余万元。问题曝出后,会理县纪委监委已及时收回了多拨付的资金,并对相关人员进行了问责处理。
农村沼气池,是一项为民节支增收的惠民工程。不过,随着这一工程的大面积推广,近些年来,部分农村地区沼气池建设也出现了许多乱象,最为典型的就是造假骗补。此前,曾出现多起虚列建池户,编造假申请,套取国家补贴款的个案。最为典型的就是2014年,河南信阳两名能源环境保护管理站站长,利用虚报冒领沼气建设补贴420余万元。类似事件,暴露出沼气池建设中验收程序形同虚设等问题。
按理说,面对种种乱象,如今一些推动沼气池建设的地区,应当提高警惕,加强验收把关才是。但事实却丝毫不容乐观,在会理这次曝出的个案中,当地县农能办居然认为:“400口沼气池全部核查验收太费时间了,我们就分成3个组随机选取农户进行验收。”“由于天气下雨原因,路比较烂,有的我们就没去验收。”如此形式主义和官僚主义做派之下,所谓“验收”,成了一场自欺欺人的作秀。
当地村级组织同样有无法推卸的责任。村两委计划并上报修建沼气池400口,在修建过程中,由于各方面原因只修建了342口,有58口沼气池并未修建,但村两委并未修改相关数据。如果村两委稍微认真负责一些,这种情况其实是能够避免的。由此暴露出,当地村级组织在项目把关中的敷衍应付心态——沼气池建设补贴的钱是国家钱,村民多拿少拿,于己何干?这种事不关己的心态在眼下绝非个别,而具有一定的代表性。
会理此次沼气池建设项目虚报和虚假验收,虽然并非出于套取资金等违法目的,但依然值得警惕。沼气池建设项目审核走形式,乱发补贴,损害了政府的公信力,也伤害了民众的积极性。更不用说,沼气池建设的钱来自宝贵的财政资金,一分一厘都珍贵。这些钱当花在刀刃上,杜绝任何人为的跑冒滴漏。无论基层组织和上级部门,都应当“守土尽责”,履行好相关的组织和把关责任,对于其中出现任何搞形式、走过场的做法,应当零容忍,依法依规展开追责。
虚假验收等问题,不只是表现在沼气池建设中,眼下,这似乎成了一些惠民工程的通病。比如去年9月,山西运城部分农田机井变电设施未能有效使用,出现了井在城中,有电无井、废井配电、电不通井等怪现象,被国务院督查组点名。事后调查也显示,该工程的验收存在弄虚作假,当地水利部门在未会同有关部门进行验收的情况下,就告知供电部门工程完成,而供电部门也未按照井井通电的要求严格审验,最终导致这项惠民工程,不仅名不副实,而且造成严重的闲置浪费。
显然易见,惠民工程要想真正实现惠民的初衷,必须向形式主义和官僚主义说不,下大决心治理不作为、懒作为等弊病。立项、建设、验收、监督,每一个环节都应当严而又严。要明确主体责任,强化信息公开,接受社会监督,一旦出现问题及时纠偏,严厉追责。如此,才能确保类似惠民工程见实效、得民心,而不至于沦为劳民伤财的面子工程。(于平)
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