红头文件规定彩礼上限，真的合适吗

　　5月29日，江西丰城丽村镇发布红头文件抵制高价彩礼，引发广泛关注。文件中要求，明确婚嫁标准，新办简办婚嫁程序，礼金方面不超过99000元，婚嫁宴席不超过10桌，每桌不超过380元（含烟酒），还规定，6月20号前每村都要物色一对青年按新规举行婚嫁。

　　规定彩礼的上限，明确宴席桌数、标准，并要求树立婚嫁典型，这一文件的指向性相当明显。事实上，一直以来，因为天价彩礼导致的矛盾纠纷时有见诸报端。在社会舆论中，江西也历来有着“天价彩礼高发地带”的标签。移风易俗，的确有其必要性。

　　为了治理天价彩礼和大操大办的陋习，国家层面也曾多次发文。比如就在上个月，民政部发布的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》明确要求，开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治。

　　但即使是在这样的前提下，该镇的做法还是受到了广泛质疑。其原因就在于，以红头文件对民间风俗进行强制干预，即便初衷良好，也同样难逃缺少足够合法性的嫌疑。

　　《婚姻法》中有“禁止借婚姻索取财物”一条规定，不过，这一条针对的并不是彩礼。彩礼的多少，通常情况下是婚姻双方商讨的结果，是两个家庭在自愿基础上达成的“契约”，只要不存在强制结婚或者强迫索要彩礼的情况，那它就是一种民间风俗，不宜公权力的强制介入。

　　随着婚恋观念的不断进步，反对天价彩礼的人也日益增多。但天价彩礼之所以难治，说到底，还是因为它是一系列社会问题的投射。比如，彩礼的多少往往受地区经济发展水平、男女比例、养老成本、家庭结构等多重因素影响。

　　根治天价彩礼，先得铲除其诞生的社会土壤。《意见》中明确要求“建立健全长效机制”，而像丽村镇这样一蹴而就的“运动式”治理，既缺乏可执行性，也不能真正达到想要的治理效果。比如，最终的彩礼数是多少，只要双方没有透露，外人根本无从知晓，即使知晓也没有什么明确的“证据”，更难也更不应该对此进行强制管理。

　　另一方面，任何领域的社会治理，都需要严格遵循“法无授权不可为”的原则。既然彩礼是双方协商达成一致的结果，且没有任何法律有明确的额度限制规定，那么就算它不合理，也不能采取发红头文件的方式，将权力之手伸到本该自我调节的民间领域。

　　尊重民间风俗，并不是说要纵容一些陋习。但移风易俗，说到底还得靠正面引导，而非动辄呼请权力出手。丽村镇在文件中不仅规定彩礼的上限，还对宴席桌数和价格标准进行了限定，这种“一刀切”的做法，对一些条件较好的家庭来说，既不符合实际，也明显侵犯了他们的自由。“物色好一对婚嫁青年”按照新规进行婚嫁事宜的要求，更有形式主义的嫌疑。

　　值得一提的是，在婚嫁风俗问题上，用红头文件明确规定彩礼、宴席标准的，丽村镇绝不是第一个。相较于天价彩礼衍生的负面问题，这种现象更值得警惕。类似合法性存在疑问的红头文件的频繁出现，正说明“法无授权不可为”的权力运行观念，依然没能完全落地。（熊志）