临汾市长被约谈，过山车般的空气数据仅是巧合？

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，入冬以来，山西临汾市大气二氧化硫浓度严重超标，多次破千，引发社会各界关注。近日，中央环保督察办公室约谈临汾市长，因为临汾大气环境质量持续恶化，空气质量标准中的6项监测指标均不降反升，“在全国地级市中少见”。

　　巧合的是，就在约谈当天凌晨，临汾屡次破千的二氧化硫浓度数值出现断崖式下跌，达到优良级别。尽管这一天有冷空气和西北风的“助攻”，但也令人怀疑，空气质量如过山车式的起伏，和地方政府治理力度的变化有关。很多地方的案例显示，一旦有重大活动或者外在压力，地方政府突下“猛药”，采取严管重污染企业等措施，就能在短时间内显现治理成效。但这种过山车式的治理，长远来看非但于治污无益，可能还会使“病情”加重，临汾正是这样的情形。

　　因为过山车式的治理，所谋求的只是“治标”，而不是对污染本源的治理。临汾空气严重污染的背后，是企业的严重违法。去年5月，环保部就曾对临汾开展环境督查，并于8月公开反馈，要求临汾市整改。但几个月的时间过去，当时查出来的问题，诸如企业职务设施升级改造滞后、企业扬尘污染、城乡接合部小企业污染突出等，直到现在依然是问题。整改不到位的背后，最大原因只能是政府意识不到位。

　　对于污染企业的治理，一直是地方政府的难题。因为很多重污染企业，对于地方来说都是把“双刃剑”：一方面它们能够上缴税收、解决就业，另一方面则是日趋严重的污染。如果地方政府囿于眼前利益，被污染企业所“绑架”，治理就会举步维艰。外界压力大的时候，对污染企业象征性地“关停”，但风头一过，该开工的开工，该污染的继续污染。这种治乱循环，在很多地方频繁上演。

　　因为空气质量的持续恶化，临汾市长被约谈，临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批被暂停，这意味着自上而下的压力在加码。但愿这一次，临汾市的官员们，能够痛定思痛，真正在治污治本的维度上有所突破，而不是继续“上有政策下有对策”的周旋。

　　治污绝不意味着只是在污染企业和民众需求之间二选一。如果怀着长远目光，立足于经济转型升级的角度，还能找到多赢的选择。比如，对于频频让人色变的二氧化硫，临汾当地环保部门回应，超过七成来自居民散煤排放。且不说其源头定位是否准确，地方既然指出问题所在，就该对症下药。煤质监管和企业脱硫设施监管，都是不可懈怠的领域。如果引导得当，这还可能是培植新产业，引领经济转型的机遇。

　　随着污染形势的日益严峻和民意的逐渐苏醒，可以想象，未来这些年，治污将成为考验一个地方官员综合能力的问题。不能超越雾霾中的各种利益纠葛，实现经济和环境的共赢，这样的官员将会失去体制内外的信任。这样的趋向，也值得所有官员深思。（敬一山）