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作者:王石川
人社部近日印发通知,支持企业自主开展技能人才评价、发放职业技能等级证书,同时建立健全职业技能等级认定与专业技术职称评审的贯通机制。有媒体分析,这意味着,快递员、育儿嫂等1.7亿技能劳动者,也能像医生、工程师等“白领”一样参加职称评定了。
职称,反映一名劳动者的技术水平和专业能力。其他职业可以评,快递员、育儿嫂等当然也可以评。其实,快递员评职称并非新闻,今年5月26日,武汉市邮政管理局授予36名快递从业者“快递工程专业助理工程师”资格,这是武汉第一批拥有快递专业职称的人员。不久前,湖北省人社厅和省邮政管理局联合印发《湖北省工程系列快递工程专业技术职务任职资格申报评审条件》——这是湖北省首次发布快递工程专业技术人才职称评审标准。再联系到其他地方的一些探索,可以发现快递员评职称已在探索之中。
如今,国家层面发布通知,支持企业大力开展技能人才评价工作,这意味着不独快递员、育儿嫂可以评职称,其他水平评价类技能人员都可以评职称。职称与称职息息相关,一名劳动者如果称职,展现出了应有的技能水平,根据不同层次水平可获评相应的职称,本就是现代社会的应有之义。
人社部的通知赋予了企业自主评定权,“谁用人、谁评价”。向用人主体放权,体现了以市场为导向的理念,也是实事求是之举。技能人才水平如何,用人企业最有发言权,企业培养、使用技能人才,也有权利评价和激励技能人才。换言之,企业可自主确定评价范围,可自主设置职业技能等级等,比如可设置学徒工、特级技师、首席技师等岗位等级,并明确其与国家职业技能标准相应技能等级之间的对应关系;企业还可在技能等级内细分层级。
放权给企业后,企业怎么评定,还需依规推进。比如评价标准体系应科学合理、符合生产实际,“原则上不低于国家职业技能标准要求”。在评价过程中,应将道德放在重要位置。按照人社部的说法,坚持把品德作为评价的首要内容,重点考察劳动者执行操作规程、进行安全生产、解决生产问题和完成工作任务的能力,并注重考核岗位工作绩效,强化生产服务结果、创新成果和实际贡献。
说一千道一万,放权企业评职称是好事,但是把好事做好,则需要做到“谁发证、谁负责”,在精细化推进时,企业要把职称评定当成一件要紧事来抓,真正理解国家出台这一措施的深意。就目前而言,企业在对职称评价建章立制的同时,还应着实做好两方面的工作:
一个是,让本企业的技能人才对职称有认同感。无论快递员还是育儿嫂都是技术工种,并不是一些人认为的“技术含量低、不够体面”的工作。有了职称,他们可以获得价值提升,改变社会对他们的偏见。“我也是有职称的人了”“我是特级技师”,自我认同和社会认同都很重要。
另一个是,让本企业的技能人才获得激励。既然评定了职称,就应该按职称“论功行赏”,按技能人才的绩效发放待遇。如果有没有职称一个样,学徒和首席没区别,那么评定职称还有什么意义?靠才华吃饭,靠能力说话,而不是靠关系靠资历,这是颇为重要的企业文化。
此外,还应建立技能人才成长机制。比如,大力开展职业技能竞赛、岗位练兵、技术比武等活动,并将竞赛结果与职业技能等级认定相衔接。再比如,破除身份、学历、资历等障碍,搭建企业人才成长立交桥。当技能人才有提升自我的追求,也能获得企业助力成长的帮扶,于他们自身和企业发展都有裨益。
人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才,这是企业壮大的前提,也是社会进步的基础。用评定职称这一实招,推动全社会深度认同快递员等职业,让他们更有获得感,这是人社部出台该措施的初衷。接下来,人社部门要做的则是,将取得职业技能等级证书的人员纳入人才统计范围,并按规定落实相应人才政策。(王石川)