开学复课后幼儿园“空班”，读懂民办幼儿园的艰难

　　据报道，6月2日，上海幼托机构陆续开园，松江新浜镇中心幼儿园大班，全班38个同学只有1名小男孩返校上课。近日，安徽芜湖一幼儿园弹性复学，开学第一天，也只来了一位小朋友。

　　可以肯定，随着开学复课，去幼儿园的孩子会逐渐增多，开学复课最初阶段，有些家长对幼儿园安全还是会有所顾虑。但与此同时，也必须承认一个现实，本学期以及下学期，幼儿园可能都会有一定的空班率。幼儿园空班对公办幼儿园来说，问题不大，而对于民办幼儿园而言，则可能是事关生存的大问题。因此，在幼儿园开学复课后，还要结合民办幼儿园的现实生存情况，切实帮助民办幼儿园纾困。

　　媒体报道的上海这家幼儿园，据其官网介绍，应属区一级公办幼儿园。全园幼儿在园数约350人，设有9个班级全园教工总数为42人，有在编教师26人。由于是公办，教师的待遇由财政保障，因此，即便复课后一个大班只有一个幼儿，学校也不愁办不下去。但是，如果这家幼儿园是非普惠的民办幼儿园，面对一个班只有一个幼儿返园，幼儿园可能会无以为继。

　　考虑到幼儿有不同的情况，各地均明确，在幼儿园开学复课后，家长可以自愿选择是否送孩子去幼儿园。幼儿园不能强迫幼儿返园，对于决定在疫情期间不去幼儿园的幼儿，幼儿园必须保留学位。这一规定是合理的，但是，缺乏财政扶持的民办幼儿园如何在开学复课后维持经营，是不得不考虑的问题。

　　今年两会，“帮助民办幼儿园纾困”首次写入政府工作报告。全国政协委员、北京市北海幼儿园园长在接受记者采访时表示：“一位地方的园长跟我说，房租、老师工资和保险全部由幼儿园自己承担，每个月单是工资一项，就需要90万元，还要自行购买大量防疫物资。如果再不开学，他们肯定扛不住了，会倒闭一大批民办幼儿园。”不少民办幼儿园都盼望着开学，殊不知开学复课后，有相当数量的幼儿不返园。

　　此前媒体曾报道，为渡过难关，有的幼儿园已开始“自救”，如利用幼儿园场地开包子铺、烧烤店。但开学复课后，民办幼儿园必须开展教学和学校的疫情防控、管理，不能再作他用。而那么少的保教费收入，怎么能支付教职工的工资和学校的管理费用？

　　因此，帮助民办幼儿园纾困，需要考虑开学复课后民办幼儿园的实际情况，给予普惠性民办幼儿园生均拨款扶持，同时，引导营利性民办幼儿园转设为普惠园。

　　从长远看，为推进教育公平发展，普及有质量的学前教育，也有必要把所有民办幼儿园纳入拨款体系，按幼儿人数拨款，或者由家长自主选择公办园、民办园，幼儿园再去根据人数申领财政拨款。这让每个适龄幼儿获得一样的财政支持，也促进幼儿园平等竞争。（熊丙奇）