“景区女浴室内装摄像头”，不宜调解了事

　　谁能想到，在热门景区的女浴室内，竟然装有多个摄像头，目的还是为了“防盗”。

　　据南国早报客户端报道，7月22日下午，王女士向媒体爆料称，当天在广西阳朔兴坪龙颈河漂流景区女浴室淋浴更衣，发现女浴室内装有3个摄像头。16名女游客认为被侵犯隐私，要求景区道歉、赔偿。经阳朔县公安局兴坪派出所调解，景区向维权游客道歉，给予5倍门票赔偿。

　　虽然游客达到了投诉目的，但这个处理结果还是有偏轻之嫌。我国《治安管理处罚法》明确规定，对于有偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私行为的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。桂林山水甲天下，阳朔山水甲桂林。兴坪龙颈河景区玩漂流的游客不在少数，因此被侵犯隐私权的公民之多可想而知，就算给予行政处罚，也该是以“情节较重”论处，怎么一番道歉、一点经济赔偿就能“大事化小”呢？从以往的执法实践来看，对于在出租房安装针孔摄像头偷拍、偷窥他人隐私的行为，也鲜有如此“轻拿轻放”的先例。

　　诚然，景区工作人员称，目的并不是为了偷窥、偷拍，“摄像头安装的地方属于储物柜区，是为了防盗”，“从游客财产安全方面考虑，储物区的摄像头不能拆除”。问题是，除了“有水龙头喷头的地方”，浴室的其它地方，包括储物区，同样可能涉及游客的隐私。在此沐浴更衣的女游客，如果没有注意到这些摄像头，很可能“春光乍泄”，一旦有关视频经网络传播扩散，危害后果难以想象。至于防止游客物品被盗，除了安装摄像头这个途径，还有安装密码锁、加强景区人员管理等很多手段，怎么就“不能拆除”了呢？

　　退一步来说，就算为了游客财物安全，储物间可以装摄像头进行防范，为什么在淋浴间也装了摄像头呢？“女浴室内有3个摄像头，2个对着储物柜区，1个对着淋浴间”，难道淋浴间也是窃贼下手的场所？摄像头关系公民隐私安全，通常在公共场所都有“您已进入视频图像监控采集区域”的提示，令人遗憾的是，该景区在储物间等地方，并没有对游客作出有效提示，如果不是“工作人员提醒游客不要祼跑”，有关游客还很难发现，这些摄像头竟然高悬在上，自己的隐私被一览无余。

　　当然，这起事件与其它偷窥案件还有一定区别，这是景区行为，其它案件则是个人行为，而这也是派出所出面调解，以景区道歉、经济赔偿了事的原因所在。问题是，这种景区行为对公民隐私权的肆意侵犯，后果并不能忽略不计。在调解之后，有关职能部门还须展开调查，如什么时候安装的摄像头，历年的敏感信息如何保管，涉及游客隐私视频图像是否被泄露，有关工作人员是否存在违法行为等，都不能被忽略。

　　平心而论，之所以出现景区女浴室内装摄像头的问题，与法规制度不够健全有一定关系。2016年，公安部《公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》规定，“旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备”，并明确了责令拆除、罚款等处罚措施。但是，这一列入立法计划的《条例》，迟迟未能生效。从长远看，还须加快立法的步伐，规范安装视频图像采集设备行为，更好地保护公民隐私不受侵犯。（欧阳晨雨）