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溶洞不应成为垃圾倾倒场

来源:经济日报

  作者:童 政

  溶洞是喀斯特地貌生态系统中的重要一环,直接影响整个区域的水安全、生物多样性、人居健康以及农业生产。我国高度重视溶洞生态保护,针对溶洞垃圾等固体废物污染问题开展专项调查整治。截至目前,梳理出的9.4万个溶洞中已排查8.6万个溶洞,清理各类固体废物8.2万吨。

  排查情况显示,溶洞垃圾污染多数发生在偏远农村地区。农村生活垃圾占比约90%,是溶洞污染的主要源头。农村生活垃圾往溶洞倾倒,既有村民环保意识淡薄、溶洞偏僻隐秘难监管等因素,也和偏远农村地区垃圾清运问题难以解决有关。偏远山村人口居住分散,交通不便,垃圾清运成本高,其“最后一公里”难以打通。垃圾清运覆盖不到的山村,生活垃圾只能被随处扔弃在包括溶洞在内的路旁、河道、山谷等自然区域,从而造成环境污染。

  当前,湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等溶洞较多的省份正在加大排查力度,集中整治溶洞污染问题。这些行动将使现有溶洞垃圾得到及时清理,有利于生态环境的加快恢复。与此同时,为防止污染问题反弹,需建立长效机制,特别是应从根本上解决偏远山区农村生活垃圾清运问题。只有使这些地方的农民有便利的地方及设施堆放垃圾,且垃圾能及时清运,清理了污染源头,溶洞生态才能得到长久保护。

  村收集、镇转运、县处理是经许多地方实践证明行之有效的农村垃圾处理路径。这一模式的关键环节在镇转运,而转运要从城镇周边村庄延伸至偏远山村,需要增加相应的投入。除了以逐户收取卫生保洁费和财政补贴部分的方式筹集资金,还可整合利用相关部门的支农及环保资金以增加投入。比如,在购买公益性岗位时,可以把偏远山村的垃圾清运员纳入公益性岗位,以增强清运力量。

  在加大投入的同时,还可做好降清运成本的文章。从源头减量,引导农民对垃圾进行基本分类,有机垃圾、餐厨垃圾等就地处理,建筑垃圾可就近选址集中堆放,用于修路、护坡,其余垃圾全面收集后定时定点转运。有些偏远山村虽离所在县乡较远,但离相邻县乡较近,可探索将清运工作承包给相邻县乡,以解决转运费用较高的问题。此外,为摊平成本,可实行片区打包招标。

  在解决农村垃圾清运问题的过程中,需充分发挥村民自治的优势,加大宣传和普及环保知识,发动党员、村民代表带头,让村民全程参与环境管护。还可发挥村规民约的约束力,把垃圾不乱丢、分类投放写入村规,进行简易奖惩。全民参与,加强监督,农村环境卫生就有望得到改善,溶洞集中整治成果就能得到巩固,从而防止污染反弹的发生。(童 政)

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