金观平

　　全面、翔实、准确的监测数据，是生态环境变化最忠实的记录者，也是美丽中国建设的重要支撑。生态环境部、国家发展改革委近日联合印发《生态环境监测“十五五”规划》，锚定美丽中国建设关键阶段发展需求，系统部署未来5年生态环境监测发展路径。

　　经过多年努力，我国生态环境监测工作取得显著成效，建成全球规模最大、涵盖要素齐全、布局科学合理、技术手段较为先进的国家生态环境质量监测网。但面对“十五五”时期美丽中国建设承前启后、扩面提质的新形势新任务，生态环境监测支撑的广度、深度、精度仍有不足，监测制度规范不够完备、公共监测质效有待提升、自行监测责任落实不够等短板弱项亟待补齐。

　　要锚定监测发展方向，让监测工作目标清晰、落点精准。坚持需求牵引，紧盯新污染物、生物多样性、温室气体等领域健全监测体系；坚持目标量化，设定自动监测数据有效率、监测站点备案联网率等硬性考核指标，让发展成效可评估、可检验；坚持能力打底，加快推动监测系统整体能力水平全面提升。相关部门要锚定这三大导向，促进形成环环相扣、相辅相成的良好格局，推动现代化监测体系建设迈出关键步伐。

　　要打造现代化监测数智化核心引擎。当前，黑灯实验室、环境DNA测序、遥感监测等技术已落地应用，“人工智能+”的深度融合正重塑监测生产方式。壮大现代化监测体系，要坚持科技赋能主线，依托重大科研项目，推进国家监测网络数智化升级。在技术装备方面，加快发展智能无人装备与新型感知技术，提升主流监测装备关键零部件国产化率；在模型算法方面，持续开发迭代监测大模型、业务智能体及算法模型，向智能运控、污染溯源、预测预警、非现场监管等场景延伸，大力提升监测的精准度、时效性和智能化水平。

　　要坚持数据质量这条生命线。企事业单位自行监测领域是监测数据造假的“重灾区”。据统计，全国开展自行监测的排污单位超过37万家，受托技术服务机构逾1万家，呈现参与主体多、流程链条长、造假手段隐蔽等特征，监管压力突出。要创新构建覆盖公共监测、自行监测及技术服务机构的全过程穿透式质量管理新范式，严厉打击监测数据造假。

　　生态兴则文明兴，监测准则治理明。“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，也是生态环境监测体系加快转型升级的重要阶段。要以《规划》出台为契机，加快建立现代化生态环境监测体系，为全面推进美丽中国建设提供坚实支撑。