作者：刘景芝

　　不久前，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），把强化科技服务支撑作用摆在突出位置。这显示出，壮大科技服务，既是打通创新链、产业链、资金链、人才链的关键抓手，也是培育新质生产力、筑牢产业创新根基的战略支撑。

　　当前，我国科技服务业发展势头强劲，已形成覆盖研发设计、知识产权、成果转化、检验检测认证等全链条的服务体系，呈现专业化水平提升、市场化程度加深、赋能效应增强的鲜明特征。研发设计服务加快向高端迈进，全国科技型企业孵化载体达1.6万家、制造业中试平台超2400家，有效打通成果产业化关键环节。知识产权服务机构突破10万家，全链条服务能力持续增强。认证认可检验检测服务业产值突破5000亿元，质量支撑能力稳步提高。科技服务业正从“辅助配套”转向“创新引领”，为制造业高端化、智能化、绿色化转型提供有力支撑。

　　也要看到，与国际先进水平相比，我国科技服务业仍有较大提升空间。比如，我国科技服务业虽在孵化载体数量、技术合同成交额等总量指标上位居世界前列，但在专业化中试服务、高价值专利运营、市场驱动的技术转移等方面仍与国际先进水平存在一定差距，服务机构盈利能力与国际竞争力有待提升。推动科技服务由大到强，必须精准施策、协同发力。

　　培育专业化服务主体，夯实科技服务的经营主体基础。落实《意见》要求，大力培育工业设计领军企业，提高专业性与国际化水平。支持一批在设计仿真、原型开发、系统集成等领域具备核心能力的骨干企业做大做强，鼓励其向综合解决方案提供商转型。以“专精特新”为导向，孵化一批深耕细分行业、掌握核心技术的科技服务“隐形冠军”，形成大中小企业梯次协同、优势互补的发展格局。

　　畅通成果转化中试环节，打通从实验室到生产线的关键堵点。《意见》明确提出，构建制造业中试服务网络，梯度培育制造业中试平台，高质量建设国家人工智能应用中试基地。要加快布局覆盖设计验证、功能性能验证、工艺验证、生产验证的公共服务平台，推动高校、科研院所、龙头企业与中试平台深度对接。健全技术交易服务平台网络，打造高水平技术转移和推广机构，建设高校区域技术转移转化中心，促进科技创新要素加速集聚、高效转化，让更多科技成果从“书架”走向“货架”。

　　强化制度与要素保障，营造科技服务业健康发展良好生态。聚焦科研设施开放共享、知识产权服务、孵化器升级等关键环节，提升重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台服务能力，完善科研设施仪器开放共享评价考核机制，推动重大科研基础设施向科技服务主体开放，降低服务成本。发展知识产权战略咨询、专利导航等服务，提升知识产权服务能级。强化对孵化器高质量发展的政策支持，引导孵化器从提供空间向技术验证、市场对接、融资服务等增值服务转型。（刘景芝）