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作者:金宇
据新华社报道,政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,完善生育保险制度和生育休假制度,引发众多网友关注。
生育保险制度关系到生育支出,生育休假制度关系到幼儿照料,这正是育儿过程中最关键的两个问题。事实上,这也是历年全国两会期间的热点话题。在今年全国两会,全国政协委员甘华田认为,女性生育面临的职场隐形歧视、家庭合理分担机制尚未形成,加剧了生育焦虑,建议通过鼓励父亲参与育儿、严厉打击就业性别歧视等方式保障女性权益、鼓励生育。
近年来,随着社会人口结构和生育形势的变化,有效缓解社会的生育忧虑,愈发成为促进人口高质量发展的重要课题。“十五五”规划纲要草案提出“优化生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本”,再次呼应了这一点。
目前,不少地方推出完善生育保险待遇的举措,如将无痛分娩纳入生育保险报销范围、灵活就业人员可参加生育保险等,都是有益的探索,值得鼓励。接下来,如何进一步优化产检报销、扩大生育保险覆盖面,把真金白银更加“直接”地发放给个人,增强育龄群体生育保障的安全感,降低政策执行过程中的效率损耗,或许正是“完善生育保险制度”的题中应有之义。
在生育休假制度方面,适当延长男性的陪护假,确实可以分担女性照顾家庭的压力。不过,男性陪护假到底该怎么放,各地的政策规定并不统一,也缺乏强制性。更重要的是,男性陪护假再怎么延长,也不可能达到和女性一样的天数。因此,探讨的重点应该是如何把保障女性权益、鼓励生育和给企业减负结合起来。比如,对保障员工休假的企业,在税费减免上有更多支持等。说白了,如果在给员工更多生育假期或补贴时,企业也没有太大损失,其积极性自然会提高不少。
应当说,不管是消除就业性别歧视还是落实男性陪产假,都不可能一蹴而就,注定是个缓慢发展的过程。这既需要财政支持、政策引导、法律维护,也离不开社会观念的持续转变。完善生育保险制度和生育休假制度,都是“投资于人”的具体体现,而今年的政府工作报告强调了这两项工作,说明它们都应该成为公共服务继续优化的坚定方向。(金宇)
