作者：冯海宁

　　走进北京朝阳公园的“智慧步道”，激活AR寻宝的乐趣；步入上海徐汇滨江的“森林剧场”，邂逅莎翁的经典；静坐广东广州二沙岛“星空草坪”，感受露天音乐会的浪漫……据媒体报道，城市公园，正上演着一场突破自我的“变身”。

　　过去，由于公园功能单一，游客需求相对简单，公园作为一种“简单的存在”，是供市民游览、观赏、休息的公共场所。随着时代发展，特别是在旅游经济火热的当下，市民、游客已经不满足于公园的单一功能，而是有更高的期待；另一方面，公园管理者也在主动创新求变适应时代。

　　今天部分城市公园已然发生“质变”，从规划到设施，从环境到功能，给市民、游客带来更多美好体验。城市公园进入“公园+”时代，至于怎么“+”，每个公园都有自己的新玩法。譬如，有的“+科技”，如北京海淀公园根据地域科技优势，打造为全球首个AI科技主题公园；有的“+文化”，重庆、杭州、深圳相关公园，将图书馆或书吧纳入公园服务体系。每个发生“质变”的公园，无疑给游客带来不一样的体验。这些新玩法丰富了公园功能，赋予公园新内涵，可满足游客的不同需求。

　　“公园+”不仅让公园内涵和外延发生变化，也让公园的管理方式发生转变。过去，公园由城市政府独家管理，管理方式也相对简单；而今，正在形成政府、市场、社会共建共治共享的新模式。比如四川通过政策引领城市公园融入新的场景业态，深圳通过立法引导和规范社会资本参与公园事业，这都丰富了公园建设和治理方式。有的公园则借助市场力量或者市民参与，让自己“出圈”。这些经验做法为政府节省了财力，也让参与者很有获得感。

　　作为城市公园，不管如何“变身”，其公共性或公益性在任何时候都不能改变。只有在财力上提供足够保障，在管理上强化法治和责任，才能让公园保持“公”的本色，并在此基础上通过服务创新，更好满足市民所需。这需要政策的引导和支持。比如最近发布的《北京市公园条例(修订草案征求意见稿)》，相比旧版条例在细节上做出很多调整，例如规定公园可设立帐篷区，满足游客露营需求等。这类地方性法规的更新和修订，是推动公园事业向好发展的基础，值得更多地方借鉴。

　　在全国政策层面，实际上已为公园创新发展打开空间。住建部2023年印发《关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》指出，在全国范围内开展城市公园绿地开放共享试点工作。其中，“开放共享”就是在提醒公园管理者打破陈规，为公园植入市民所需的时代元素，进一步丰富公园的公共服务内涵。（冯海宁）