作者：杨博

　　日前，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（以下简称《通知》），从7个方面提出政策举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展。

　　“稳就业”位居“四稳”之首，足见其重要。就业是民生之本、收入之源。尤其在高质量发展的背景下，稳就业被赋予更丰富的内涵。一方面，稳就业就是稳经济、稳预期，须深挖内需潜力、拓展发展空间，不断增强经济的生存力、竞争力、发展力、持续力；另一方面，稳就业也是稳民生、稳大局，要努力保持稳定的宏观环境、稳定的就业收入，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。为了全力以赴做好稳就业工作，尤须把握好以下几个重点。

　　抓住稳企关键。稳就业，关键是稳住经营主体。全国超1.8亿户经营主体，是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，是中国经济的力量载体。尤其是中小微企业，堪称吸纳就业的主力军。然而，受限于市场影响力，中小微企业的职业发展空间有限，人才留存与培养压力突出，亟须多方协力破局。譬如，针对小微企业、大型企业等不同规模企业，分类施策、精准滴灌，以保障政策之“优”，托举惠企利民之“安”。从继续深化财政金融支持入手，因企施策、对症下药、多措并举，便能实实在在地响应和满足稳企发展的诉求。

　　善用市场力量。当前，我国就业形势总体稳定，就业总量压力和结构性矛盾并存。而从长远来看，化解就业结构性矛盾，需要持续依靠市场机制的发力，激活企业稳岗扩岗的潜能。《通知》把市场作用、企业动能置于更重要的位置，激发市场吸纳就业的活力，拓展新的就业空间，可谓谋长远之策、行固本之举。譬如，以市场需求为导向，从供需两端同向发力，引导企业健全市场化用工机制，不断扩大市场化就业服务供给，为的就是破解“有人没活干”“有活没人干”的矛盾。

　　多方协同发力。就业工作是涉及多方主体的系统工程。有效打通就业“最后一公里”，也有赖于多方联动、形成合力。唯有如此，方能充分发挥政策协同效应，为就业市场拓展出新的空间。譬如，联合施工单位推进以工代赈、开展技能培训，让群众在家门口端稳“就业碗”，实现“既授人以鱼，又授人以渔”。政府部门发布补贴性职业技能培训需求指导目录，培训机构立足多元需求开设培训项目，合力推动培训资源向新产业新业态领域集中，切实让就业服务更加可感可及。又如，多部门清理“套路招聘”，铲除网络黑中介，与平台共同构筑起劳动权益防护网。

　　解决就业问题根本要靠发展。接下来，还需紧紧抓住发展机遇，加力扩内需、畅循环，着力防风险、惠民生，向时间抢先机、向政策要效能，把握好就业提质、扩容两个维度，在稳定和扩大就业中不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。（杨博）