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作者:向秋
据水利部消息,2025年我国气候年景总体偏差、极端天气气候事件呈多发强发态势,必须始终对水旱灾害风险保持高度警惕,加快补齐补强水旱灾害防御体系短板弱项,着力提高水旱灾害风险预见和处置能力。
水旱灾害防御工作关乎人民群众生命财产安全、经济社会发展大局、社会和谐稳定。时刻绷紧安全这根弦,着力提高水旱灾害风险预见和处置能力,让准备工作跑在水旱成灾的前面,才能避免发生重大险情。
汲取以往旱涝灾害的教训,有利于推动对灾害的被动应对转向主动防御,将历史代价转化为未来智慧。从以往旱涝灾害的发生原因来看,很大一部分是一些地区防汛抗旱意识不强,对旱涝并存、旱涝急转、旱涝交替等各种复杂情况认识不足,存在侥幸心理;一些地区水利基础设施薄弱,水利工程老化、设计标准低或维护不足,难以抵御极端灾害。牢固树立人民至上、生命至上理念,坚持“预”字当先、未雨绸缪,早谋划、早部署、早行动,做足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的充分准备,才能有效应对未来挑战。
防汛抗旱工作的关键在于“防”。提前规划和主动应对可以最大限度减少灾害造成的损失,预防能以更低成本、更高效能保护人民生命财产安全。一方面,夯实“防”的基础。要全面排查消除水库、河道、堤防、蓄滞洪区安全风险隐患,加快水毁水利设施修复,确保汛前恢复防洪功能;另一方面,做细做实灾害发生之前的预警和预防工作。通过精准的气象预测和水文监测,提前预知暴雨洪水、干旱的到来,从而做好充分的应对准备。需注意的是,强降雨易引发洪水、泥石流等次生灾害,长期干旱易致农作物大幅度减产甚至绝收,要加强对水旱灾害防御的科普宣传,增强群众防灾减灾能力及避险意识,为有效防范处置水旱灾害奠定群众基础。
做好水旱灾害防御,必须充分发挥水利工程的作用。水利工程在防御水旱灾害中发挥着不可替代的关键作用,其核心功能在于通过科学调控水资源时空分布,增强对极端气候事件的适应能力。要科学调度流域防洪工程体系,加快推进数字孪生流域、数字孪生工程建设,迭代优化调度运用方案。要盯紧抓牢水利工程安全度汛,逐一落实暴雨影响范围内水库、淤地坝、重大引调水工程、在建工程等安全度汛措施,加强堤防巡查防守,预置抢险力量、料物、设备,确保工程安全。要严格河湖库水域岸线空间管控,依法依规严肃处理妨碍河道行洪、侵占水库库容、影响蓄滞洪区运用等突出问题,坚决维护行洪蓄洪滞洪功能。
风雨无常、旱涝无情,防汛与抗旱都不可大意。牢固树立底线思维,强化风险意识,坚持防汛抗旱两手抓、两手硬、两不误,坚持防住为王、预防为主、全面准备、充分准备,才能在面对自然灾害时从容应对,最大限度降低灾害损失,保护人民群众的生命财产安全,为社会的可持续发展奠定坚实基础。(向秋)