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作者:唐伟
为应对新冠肺炎疫情影响,优化高校毕业生求职就业服务流程,方便用人单位与毕业生网上签约,教育部开通了全国高校毕业生毕业去向登记与网上签约平台。用人单位在网签平台注册后,通过平台搜索已注册拟签约的毕业生,在线发送签约邀请,毕业生同意、院校审核通过后即完成签约。签约成功的就业协议可下载存档。
全国高校毕业生毕业去向登记与网上签约平台的开通,意味着毕业生通过该平台可实现网上签约,以线上补位线下,实现了线上与线下的互动。作为新冠肺炎疫情特殊状况下的应对之策,高校毕业生网签契合了时代的趋势和要求,不失为一项值得推广的良策,具有多重积极意义。
一者,高校毕业生网签平台的使用,扩大了电子劳动合同的使用范围。《电子签名法》第三条规定,民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书,当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书,不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。如此看来,劳动合同的电子化,或者说电子合同的法定效力等同化,有着明确的法律依据。不过,受传统观念束缚和对安全性担忧等因素的影响,网签协议并未得到普及。正因如此,从2020年开始,北京市人力资源社会保障局推行劳动合同电子化管理,鼓励和支持企业线上招聘、线上签订电子劳动合同,其法律效力获得人力资源社会保障部认可。
二者,高校毕业生网签平台的使用,极大地节约了社会成本。照传统的签约方式,高校与用人单位要对接,学生与用人单位要协商,合同要采取邮寄或网上传递的方式运转,学校、学生和用人单位之间的信息很难匹配和对接,邮寄等方式又影响了速度与效率,同时也存在丢失等其他不确定性因素。网签措施落地后,用人单位可与平台上开通网上签约功能高校的毕业生实现网上签约,无需重复注册和提交单位核验信息,减少了院校、毕业生和用人单位之间的运转成本,提高了工作效率,避免了资源浪费,让各方都能更加方便快捷。
此外,高校毕业生网还可以提高人力资源管理效率,节约大量纸张等有形成本。据统计,实行劳动合同的电子化管理模式,仅北京地区一年就可降低成本60%,减少5个流程环节,效率提升65%以上。如果推广到全国各地区和行业,其提质增效和成本控制的效果将会更好。
三者,高校毕业生网签平台的使用,能精准把握毕业生就业的状况。就业率相当于学校的KPI,各方都异常重视就业率这把“金钥匙”,但随之而来的就业率“注水”现象也屡禁不止,强迫毕业生签约,或劝说虚假签约的潜规则依然存在。有了高校毕业生毕业去向登记与网上签约平台以及网签模式,就能实现精准把控对毕业生的毕业去向登记和就业状况,从技术上预防和控制就业率“注水”现象,既增强了高校就业率的公信度,又切实实现了高校毕业生的高质量就业,有效保护他们的基本权利。
细微之处见真章。小小平台的使用却有巨大的综合效益,形式之变体现了社会进步,也彰显了服务理念的转变和治理模式的升级,具有启发和借鉴意义。(唐伟)