作者：张继

　　今年的《政府工作报告》指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。今年经济社会发展任务重、挑战多，越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。过去一年，我们积累了应对重大风险挑战的丰富经验，既要用好各方面有利条件，也要明确今年经济社会发展政策取向。

　　保持政策的指向性。应对各种风险挑战，推进经济社会发展，落实各项“民生大礼包”，当务之急是要发挥政策的导向性，要用好用活各方面政策，让政策“活水”滴灌到经济社会发展的方方面面，滴灌到民生福祉的每项工作。从宏观政策，到微观政策，从结构政策，到科技政策，从改革开放政策，到区域政策与社会政策等，各级领导干部要打好政策“组合拳”，保持政策指向性，既要让每项政策发挥各自的引领撬动作用，也要发挥政策的集成效应，形成强大的政策合力。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。各地区各部门既要围绕贯彻这些重大政策和要求，确保各方面的政策一贯到底、不拐弯打折，也要结合实际，不断细化实化具体举措，让各项政策落实落地，把政策优势转化为推动可持续发展的动力合力。

　　保持政策的有效性。为了应对经济社会发展的压力与挑战，我们既要备好政策工具箱，有针对性地拿出各种政策，更要确保政策的有效性。从财政政策，到货币政策，从就业优先政策，到常态化疫情防控政策等，我们要确保政策的连续性和有效性。既不能想当然地出台政策，而是要结合经济社会发展中所面临的实际问题，出台量身定制的政策举措，让政策达到立竿见影的作用，也不能搞政策“急刹车”，为了确保经济运行保持在合理区间，要继续做好“六稳”、“六保”工作，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。各项政策要高效有力，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。各级领导干部要有前瞻意识，要把握大局大势，提早研判分析，做到政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。

　　保持政策的务实性。无论是宏观政策，还是微观政策，无论是国家层面的政策，还是地方性的政策，无论是整体性方面的政策，还是单一性方面的政策，要始终牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。在出台各项政策时，首先要着力于经济社会的稳定发展，在确保稳的前提下，实现稳中有进。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展。要让各项政策“接地气”，坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来。只要我们保持政策的务实性，中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。（张继）