作者：熊　志

　　日前，针对网民反映“未成年人成群结队通过入住电竞酒店的方式另类上网，在里面吸烟、上网等全然不受限制”的留言，山东省德州市委督查室回复称，省级未出台相关政策文件明确电竞酒店性质，德州市目前不为电竞酒店办理网络文化经营许可证。

　　随着电竞产业不断升温，作为周边产业的电竞酒店，因实现了上网环境的升级，近两年也逐渐流行起来，备受消费者青睐，并吸引了各路投资，成为重要的风口产业。

　　但正如德州市委督查室回复所提到的，高速发展的电竞酒店行业，存在一个核心的问题——经营性质还无法精确界定，这给行业管理带来了各种隐患，成为未成年人保护的盲区。

　　事实上，电竞酒店本身兼具上网和住宿两种功能，但这两种功能各自对应的行业，都属于不同的领域，有不同的行业监管规范。

　　比如提供上网服务的网吧、网咖，需要办理网络文化经营许可证，同时经营方面有严格的未成年人禁入的政策要求。此外，作为室内公共场合，还有禁止吸烟等规定。

　　但这类要求对酒店行业并不适用，法律并无明文规定酒店、旅馆禁止接纳未成年人，而酒店又是一种私密的空间，酒店内的一些行为，很难得到监控。

　　由此导致，以酒店的形式提供的上网服务，无法像网吧那样得到正常的市场监管，一些经营者为了利益，给未成年人提供上网的场所，让未成年人保护的相关规定沦为形式，甚至发生一些侵害事件。比如前不久媒体曾报道，河南省荥阳市电竞类旅馆内发生多起未成年人受侵害案件。

　　电竞酒店领域的管理乱象，说到底还是新兴业态发展太快，导致市场监管出现了脱节。从规范行业发展的角度看，要避免它成为未成年人保护的盲区，首先就得让行业监管有据可依。

　　这里要指出的是，电竞酒店性质的模糊性，不意味着牵涉的监管部门可以当甩手掌柜。像德州市相关部门回复提到，不为电竞酒店办理网络文化经营许可证，那么，在不办理经营许可的前提下，对于一些酒店直接或者变相提供电竞上网服务，又该如何监管呢？

　　一刀切地禁止显然不合适，但完全当作住宿场所来管理，又存在种种问题。其实，《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动。

　　对这种经营模式，理应当作提供上网服务的经营场所来管理，而不是按照传统的住宿场所监管。这能够有效避免一些危险和纠纷，对未成年人的安全健康，也是一种严格的保护。

　　长远来看，电竞酒店作为一种新业态，市场监管要跟上行业发展速度，尽快填补缺少法律依据的监管真空，明确其经营性质。而在眼下，面对逐渐增加的乱象，不管是负责上网服务营业场所监管，还是负责住宿行业监管的职能部门，都应该积极介入，协同发力，为未成年人营造良性健康的生存空间。（熊　志）