作者：马涤明

　　北京市住建委日前公布了《关于开展居住小区物业服务综合评价的通知(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。意见稿明确，北京市居住小区物业服务综合评价工作将自2018年起开展，每年组织一次，评价范围为物业公司提供6个月以上服务的居住类物业项目，评价结果将记入物业企业和项目负责人信用信息。(12月3日《新京报》)

　　物业公司与业主之间的矛盾，主要是利益问题，公平解决双方的利益冲突，理论上说，应该借助契约机制。现实中，物业公司与业主之间的矛盾纠纷很难通过契约机制解决，主要问题是物业公司的强势，业主群体因松散而导致的弱势。业主大会和业主委员会机制，理论上说能够有效维护业主权益，但现实中，业委会的作用也存在不小的变数，何况，目前大多数小区都没有成立业委会。

　　政府部门组织开展对居住小区的物业服务综合评价，与物业公司和业委会主导的评价活动都有不同，因为站在第三方角度上，更具客观公正性。而业主评价分值占50%，则充分尊重了业主的话语权。本属于按契约机制提供服务、接受服务的物业公司与业主之间，引入了行政评价机制，如果相关办法合理，这种机制对于融洽当事双方关系、规范服务、维护业主权益，应该会起到积极作用。特别是对于处在松散状态而弱势的业主来说，因为在评价物业公司上的50%分值，而坐实了监督权利。物业公司方面，如果不可以轻视这50%的评价分值，就不能不拿业主当主人了。

　　政府部门主导的物业服务评价，既是契约机制和业主自治机制的有益补充，目前来说也具有不可替代的价值。北京市开展的物业服务评价中，物业企业负责人将因物业服务分值低而被记入信用信息，这种办法是一种正本清源；而如果在物业服务分值合格的小区中，业主继续拖欠物业费、被列入征信黑名单，应该是可以服人的。于此而言，政府部门组织物业服务评价，是一种实实在在的民生服务，北京市若开展效果好，应推而广之。（马涤明）