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12月29日晚,河北证监局官网发布的行政处罚决定书显示,因河北常山生化药业股份有限公司(常山药业,300255)在公告中直接对第三方的研究数据进行部分援引,没有披露信息来源及充分揭示市场风险,使信息处于不准确、不完整的状态,致使或者可能致使投资者对其投资行为发生错误判断。河北证监局决定对常山药业给予警告并处以罚款60万元,对公司时任董事长、总经理高树华、时任副总经理、董事会秘书吴志平给予警告并各处30万元罚款。
行政处罚决定书显示,常山药业存在以下违法事实:
2018年5月16日,常山药业发布《关于全资子公司获得药品GMP证书的公告》(编号2018-28,以下简称28号公告),称“公司全资子公司常山生化药业(江苏)有限公司(以下简称“江苏子公司”)于近日收到江苏省食品药品监督管理局颁发的《药品GMP证书》”,并称“枸橼酸西地那非适用于治疗勃起功能障碍(ED即阳痿)。据统计数据显示,国内ED患者人数约1.4亿人,假设其中有30%接受治疗,人数将达4200万人,假设接受治疗的ED患者每年都能多次使用药物,未来中国潜在的市场规模有望达到百亿元级别,市场空间广阔”。
2018年5月17日,根据深圳证券交易所问询函的要求及有关规定,常山药业发布《关于全资子公司获得药品GMP证书的补充公告》(编号2018-29,以下简称29号公告),称“原公告中上述数据主要来源于国信证券2014年5月底发布的相关研究报告,公司证券部通过网络检索取得并节选了其关于枸橼酸西地那非市场空间的描述。此外,公司证券部亦查询到东吴证券2017年2月28日发布的关于枸橼酸西地那非市场空间的预测,报告中预测‘中国ED患者人数约1.27亿’”,“对于上述关于枸橼酸西地那非市场空间的预测,公司证券部未向报告撰写方咨询其数据来源以及计算方法,未对其数据是否准确进行核实。请广大投资者注意投资风险”。
河北证监局认为,常山药业28号公告披露的上述内容,是常山药业通过互联网公开渠道检索到证券公司研究报告后,选择性引用部分数据,未注明数据来源及充分揭示市场风险,存在不准确、不完整的情形,致使或可能致使投资者对其投资行为发生错误判断,足以对投资者产生误导。上述违法事实,有公司公告、询问笔录、公司情况说明等证据证明,足以认定。
听证过程中,常山药业、高树华、吴志平及其代理人提出申辩意见。而经复核后,河北证监局认为:常山药业28号公告所披露的内容已构成误导性陈述;28号公告所披露的内容符合“重大性”标准;当事人在履职过程中未能勤勉尽责;当事人不具有法定从轻、减轻或不予处罚情形,不应从轻、减轻或不予处罚。
综上,河北证监局认为,常山药业直接对第三方的研究数据进行部分援引,没有披露信息来源及充分揭示市场风险,使信息处于不准确、不完整的状态,致使或者可能致使投资者对其投资行为发生错误判断,应当认定为误导性陈述。高树华、吴志平在履职过程中未能勤勉尽责。对当事人的陈述、申辩意见不予采纳。
常山药业公司官网显示,公司创建于2000年9月28日,自创立时起始终致力于肝素系列产品的研发、生产和销售。主营业务为肝素系列产品的研发、生产和销售,主导产品为肝素钠原料药、低分子量肝素钙注射液、肝素钠注射液、透明质酸钠、硬胶囊剂及抗衰老保健食品—益海堂胶囊等产品。(澎湃新闻记者 崔珠珠 综合报道)