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作者:哈尔滨工业大学大学马克思主义学院 高德胜;吉林大学马克思主义学院 凌海霞
中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。会议明确将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。习近平法治思想是在继承与发展马克思主义法治思想的基础上,坚持以人民为中心的根本立场,根植于中国特色社会主义法治实践而形成的新时代党的创新理论,是马克思主义法治思想的时代结晶。
漫画/张建辉
一、坚持继承与发展,创新党的科学理论
党的十八大以来,我们党坚持科学谋划、系统部署、全面改革和整体推进全面依法治国的战略布局,开辟了全面依法治国理论和实践新境界,逐渐形成了新时代中国特色社会主义法治事业发展的科学指南——习近平法治思想。习近平法治思想是党的创新理论、科学理论,真正做到了历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合。历史和现实相贯通体现在习近平法治思想既是一脉相承,又是与时俱进的。它继承和发展了中华优秀传统法律文化、马克思主义法治思想和党的历届中央领导集体的法治理念。同时,准确把握国内外形势发展变化,立足国情和全面依法治国进程中的实际问题,提出了一系列新思想、新观点、新判断和新举措,为马克思主义法治思想的发展作出了原创性贡献,是马克思主义法治思想的时代结晶;国际和国内相关联体现在习近平法治思想着眼于国内法治建设与国际法治建设两个层面,既推进国家治理体系和治理能力现代化,又致力于推动全球治理变革,维护国际公平正义,为实现中华民族伟大复兴创造良好国际国内法治环境,推动构建人类命运共同体;理论和实际相结合体现在习近平法治思想始终植根中国大地,是坚持在中国特色社会主义法治建设的实践中进行理论创新和实践创新的成果。学习领会习近平法治思想,要具备宽广的视野,全面把握其核心要义和实践要求,做到贯通历史与现实,统筹国际与国内,统一理论与实践,在继承与创新的基础上引领全面依法治国的航程。
二、坚持人民为中心,提升法治建设水平
习近平总书记指出,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。以人民为中心是贯穿于习近平法治思想的基本理念,科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的各个方面都始终围绕这一基本理念。在立法方面,强调“以人民为中心”“立法为民”,科学立法、民主立法,不断加强重点领域立法,完善预防性法律制度,推动法律制度不断满足人民日益增长的美好生活需要。在执法方面,坚持为人民服务、对人民负责并自觉受人民监督,做到严格执法、规范执法、公正执法和文明执法。在公正司法方面,着力解决司法中存在的不作为、乱作为现象,坚持司法公开、司法为民,让每一个司法案件在阳光下进行,切实让人民群众感受到公平正义。在全民守法方面,强调人民在全面推进依法治国的进程中享有主体地位,积极做好普法工作,指引公民自觉学法守法。任何时候,人民群众是否满意始终是我们党开展一切工作的评价尺度。习近平法治思想始终把保障、促进和维护人民的根本利益作为出发点和落脚点。只有站在人民的立场上,才能准确把握习近平法治思想的科学内涵和根本指向。因此,学习领会习近平法治思想,就要在具体的社会实践中站稳人民立场,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿全面依法治国的全过程。
三、根植法治建设实践,探索特色法治之路
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义法治建设,加强对全面依法治国的顶层设计,提出一系列重要任务和重大举措。习近平法治思想根植法治建设实践,既是从中国特色社会主义法治建设的实践中产生,又不断推动全面依法治国实践不断取得重大进展。一是全面从严治党与全面依法治国共同推进。加强党对全面依法治国的领导,在宪法中明确中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。推动成立中央全面依法治国委员会,强化党中央在全面依法治国各项工作中的领导,推动党中央决策部署贯彻落实;制定和修订多部党内法规,夯实全面从严治党的制度基础,不断推动和完善党的领导制度化、法治化。二是法律法规体系逐渐完善。通过全面修订新大气污染防治法,制定反家庭暴力法,出台民法典,发布个人信息保护法(草案)等着力完善民生领域方面的立法;通过全面修订反间谍法,出台香港国安法,生物安全法等推动国家安全领域方面的立法,真正做到法律回应人民群众呼声和期待。与此同时,不断完善法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系等,形成中国特色社会主义法治体系。各地区各部门坚持依法治理、加强法治保障,全民普法工作有序推动,青少年法治教育工作全面展开,法治社会建设取得重大进步。坚持和发展中国特色社会主义法治道路,必须用习近平法治思想引领社会主义法治建设,立足时代所需、民心所望,不断完善顶层设计,进一步丰富和发展党的创新理论成果,为中国特色社会主义法治建设事业提供思想和理论支撑。
习近平法治思想是在社会主义法治建设的过程中逐渐形成的,彰显了中国特色社会主义法治道路理论逻辑与现实逻辑的高度统一。当前,我国进入新发展阶段,既要充分认识世界百年未有之大变局中的机遇与挑战,又要全面把握中华民族伟大复兴的战略全局,立足于社会主义初级阶段基本国情,以习近平法治思想推动社会主义法治建设行稳致远。我们要全面准确把握习近平法治思想,既要认真学习领会,又要贯彻落实,切实运用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要学懂弄清习近平法治思想的时代背景、历史地位、科学内涵、本质特征和实践要求,做到学深悟透、融汇贯通。并且要在实践中深化理解和感悟,把学习效果转化为推动各项工作的动力,做到知行合一、学以致用,推动社会主义法治建设迈上新台阶,不断开创新时代法治中国建设的新局面。