作者:鲁子舜
三年前的今天,习近平总书记在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的这一重要讲话,深刻分析了我国网信事业发展的总要求和大趋势,科学回答了新时代网信事业发展的一系列重大理论问题和现实问题,为建设网络强国、数字中国、智慧社会指明了方向。三年来,在讲话的指引下,我国网信事业的发展取得了令世人瞩目的成果。
三年来取得的最重要成果,是形成了习近平关于网络强国的重要思想。网络强国战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了事关网信事业长远发展的一系列重大理论和实践问题,明确了网信工作在党和国家事业全局中的重要地位,明确了网络强国建设的战略目标,明确了网络强国建设的原则要求,明确了互联网发展治理的国际主张,明确了做好网信工作的基本方法,为把握信息革命历史机遇、加强网络安全和信息化工作、加快推进网络强国建设明确了前进方向、提供了根本遵循。

三年来,我国网络安全制度体系不断健全完善。2016年11月,十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》,从而使网信领域有了一部起支架作用的基本法。根据网络安全法和有关法律,国家又出台了《国家网络空间安全战略》《通信网络安全防护管理办法》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》等配套规章、规划和政策文件,初步建立健全了网络安全法律法规的“四梁八柱”。多数省份也都结合本地实际,制定和出台了一批地方性法规、政府规章。国家还加快了网络安全国家标准的制定和发布工作,为网信事业发展提供了制度保障。
网络安全意识日益深入人心。国家每年都组织开展网络安全周和主题日宣传活动,每年活动期间组织的讲座论坛等都超过1万场次,年均覆盖人数约2亿人。当下,“没有网络安全就没有国家安全”、“网络安全和我们每一个人息息相关”已成为国人共识。
核心技术是国之重器。习近平总书记反复强调,要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破。三年来,我国在关键核心技术研发上不断“发力”,国家编制了专项研究计划,立足网络空间安全发展现状,围绕提高我国关键信息基础设施和数据安全的防护能力、支撑网络空间可信管理和数字资产保护、提升网络空间防护能力等目标,确立若干重点研究方向。为了加大对网络安全技术研究开发和应用的支持,科技部、工业和信息化部等部门,在“十三五”国家重点研发计划中优先启动了“网络空间安全重点专项”。随着网络强国的阻力关卡不断突破,我国在电子商务、智能终端、5G等方面的技术水平在世界上已经处于并行的位置,在在高性能计算、新一代移动通信等领域已处于“领跑”位置,长期依赖国外技术的金融领域关键信息技术研发和应用也在不断取得突破。可以说,过去的三年,也是我国网络和信息核心技术取得突破性成绩最多的三年。
网络空间治理成效显著。监管部门通过开展“扫黄打非”“净网”“剑网”“清源”“护苗”等系列行动,对互联网站、应用程序、论坛、博客、微博、公众账号、即时通讯工具、网络直播中宣扬恐怖暴力、淫秽色情等信息及时清理,依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,较好地保护了公民合法权益,依法管网、依法办网、依法上网,已逐步成为企业和民众的共识。全国人大常委会执法检查组委托第三方机构开展的调查表明,超过90%的受访者对近年来网络空间治理成效给予肯定,其中有63.5%的人认为近年来网络上危害国家安全、宣扬恐怖暴力、淫秽色情等违法违规信息明显减少。
三年来,网信事业不断进入寻常百姓家,融入国民日常生活,从而让老百姓有了更多的获得感。正是信息技术的发展,才让普通百姓在到政府办事时实现了“多走网路,少跑马路”,偏远地区的农产品才轻松走向国际市场,深山沟里的孩子享受到了优质教育资源。可以说,我国互联网与实体经济、居民生活的融合速度走在了世界前列,给普通百姓带来了实实在在的便利。
当然,在肯定取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我国网信事业上的短板和不足也非常明显,比如,我国关键信息技术领域核心技术研发仍然有待进一步突破,部分关系国计民生、涉及国家安全的关键核心技术受制于人的状况没有得到根本改变;再比如,我国用户个人信息保护工作形势严峻,免费应用程序普遍存在过度收集用户信息、侵犯个人隐私问题,不少人反映,在发现本人信息被泄露或者被滥用后,举报难、投诉难、立案难现象比较普遍等。
百姓的期待就是政府未来工作的重心,相信在网络强国战略思想指引下,这些问题会不断得到解决,网信事业也必然会给亿万人民带来更多获得感、幸福感、安全感。(鲁子舜)
